Недавно опубликовали подробности земельного конфликта в Гродно: один из жителей областного центра купил участок с фундаментом у льготницы, построил дом, а через девять лет получил повестку в суд: мол, сделка от начала до конца — фикция, а потому нужно вернуть землю государству (что делать с домом, еще неизвестно).
История очень уж неоднозначная: с одной стороны, полностью чистые документы с печатями и подписями целых комиссий, с другой — уже раскрытая правоохранителями и доказанная схема по продаже земли, которую, используя подложные документы, проворачивали местные чиновники с «помощниками». Но если «мутили» чиновники, то при чем здесь простые покупатели? Прояснить ситуацию решили в Прокуратуре Гродно, предоставив подробный письменный ответ на ранее заданные вопросы. Ответ с небольшим сокращением опубликовал onliner.by.
Прокуратурой города Гродно на постоянной основе проводится работа по защите прав граждан и интересов государства. В случае выявления нарушений при изучении материалов проверок, уголовных дел прокуратурой города для восстановления прав и интересов граждан, государства предъявляются соответствующие исковые заявления, в том числе имущественного характера.
Так, при изучении материалов уголовного дела в отношении Орсика А. В. и др. достоверно установлено, что два обвиняемых занимались реализацией земельных участков и получали в связи с этим незаконный доход. Из приговора также следует, что объектами сделок выступали земельные участки, на которых не имелось никаких строений. [Далее следует цитирование ст. 48 Кодекса Республики Беларусь о земле. — Прим. Onliner].
По результатам изучения данного уголовного дела с целью защиты интересов государства прокуратурой города предъявлено девять исков об установлении фактов ничтожности сделок с недвижимым имуществом, о применении последствий признания сделок недействительными, о признании недействительными акта консервации и соответствующих решений администрации в части.
Семь исков, заявленных прокуратурой города, судом удовлетворены в полном объеме, два находятся на рассмотрении.
Прокуратурой города совместно с исполнительными органами выработан определенный механизм исполнения данных решений суда. Так, для признания права собственности на возведенное строение гражданину необходимо обратиться в суд с соответствующим иском, а в последующем в Гродненский городской исполнительный комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка либо в частную собственность с выплатой кадастровой стоимости, либо в аренду с заключением соответствующего договора аренды.
По шести гражданским делам, решения по которым вступили в законную силу, четыре гражданина уже узаконили свои права как на земельный участок, так и на строение. Суд установил, что данные граждане являлись недобросовестными приобретателями. К аналогичному выводу суд пришел и по гражданскому иску прокурора к Бочко Д. И. и другим ответчикам об установлении факта ничтожности сделок с недвижимым имуществом.
В соответствии с законодательством земельный участок может быть предоставлен гражданину, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо приобретен гражданином на аукционе. Бочко Д. И. на момент приобретения земельного участка в 2010 году на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял и приобрести земельный участок имел право только на аукционе. При этом кадастровая стоимость участка на тот период составляла 14 307 458 неденоминированных рублей, что эквивалентно $ 4747 (на сегодняшний день 15 752 рубля, либо $ 7595), которая являлась бы и начальной ценой продажи участка на аукционе.
Между тем Бочко Д. И. обратился за оказанием помощи в приобретении участка к Орсику А. В. О невозможности приобрести пустой земельный участок, находящийся у физического лица на праве пожизненного наследуемого владения, Бочко Д. И. достоверно знал, о чем указывал в своих показаниях по уголовному делу. Непосредственно с Орсиком А. В, не являвшимся стороной по сделке, Бочко Д. И. осматривал земельный участок, оговаривал условия сделки, а в последующем и передавал ему денежные средства по сделке, несмотря на то, что договор купли-продажи со стороны продавца подписывался иным лицом.
Заключая договор, предметом которого указано незавершенное законсервированное капитальное строение (степень готовности 11%), Бочко Д. И. понимал, что данные сведения не соответствуют действительности, а сумма сделки в размере 8 000 000 неденоминированных рублей является явно заниженной.
С учетом всех обстоятельств, пояснений сторон в судебном заседании, суд, исследовав материалы уголовного и гражданского дел, удовлетворил требования прокурора, взыскав при этом с Орсика А. В. и второго ответчика неосновательное обогащение в размере 800 рублей, полученных от Бочко Д.И. по сделке. Решение суда не вступило в законную силу ввиду обжалования его гражданином Бочко Д. И. Судом апелляционной инстанции будет дана правовая оценка доводам Бочко Д. И., изложенным в апелляционной жалобе, в том числе является ли он добросовестным приобретателем, а также проверена законность и обоснованность решения в целом.
Дополнительно сообщаем, что Орсик А. В. не являлся работником администрации Октябрьского района г. Гродно. Таковым является второй обвиняемый, в отношении которого состоялся обвинительный приговор. Орсику А. В. вменялось оказание пособничества данному работнику администрации в совершении преступления. Однако ввиду истечения срока привлечения к уголовной ответственности, производство по уголовному делу в отношении Орсика А. В. прекращено, и он был освобожден от уголовной ответственности.
Распоряжением главы администрации Октябрьского района г. Гродно должностные лица администрации за отсутствие надлежащего контроля за подчиненным работником были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Onliner продолжит следить за развитием событий. На следующей неделе начнется рассмотрение апелляции, поданной Дмитрием.
