«Заведомо неравные условия». Фирма пожаловалась на нарушения при закупке фейерверка в Гродно (обновлено)

На праздник Дня Независимости 3 июля в Гродно собираются запустить фейерверк с элементами лазерного шоу. Его запустят с крыши Гродненского горисполкома. Цвета, шумовые и световые эффекты согласуют с властями. Но закупка может не состояться: один из потенциальных участников просит отменить ее и назначить новую. Он пожаловался в Министерство антимонопольного регулирования и торговли.

UPD 19 июня. В рассмотрении жалобы отказано, так как она «не соответствует требованиям». Между тем, аукцион признали несостоявшимся — заявку подал только ООО «Белый тигр». Назначили новый.

В течение семи минут будут запускать римские свечи, веерные и прямые салютные установки, одиночные выстрелы, пиротехнические ряды. С ним будет музыкальное сопровождение.

Лазерное шоу проведут у здания горисполкома. За четыре минуты покажут проекции с помощью лазерных проекторов, экрана и генераторов шума.

Все это будет стоить 16 500 рублей. Из них 10 000 рублей пойдут на фейерверк, а 6500 — на лазерное шоу.

Это немногим дороже прошлогодней цены — тогда фейерверк стоил 15 000 рублей.

Пока Гродненский городской центр для обеспечения деятельности бюджетных организаций проводит запрос ценовых предложений.

Что еще нужно?

Заказчик просит лицензию Госпромнадзора на право проведения салютов с использованием пиротехнических изделий IV-V классов опасности, нужные сертификаты и страховые полисы.

В чем нарушение?

ЧУП «АртСалют» пожаловался на Гродненский городской центр для обеспечения деятельности бюджетных организаций в Министерство антимонопольного регулирования и торговли. В фирме считают, что в закупке искусственно объединили пиротехническое и лазерное шоу.

АртСалют — минская фирма. Занимаются организацией салютов любого класса. Работают более восьми лет. Называют себя одним из лидеров рынка, гарантируют высокое качество услуг и умеренные цены на салюты. На днях их транспорт проверил МЧС — нарушений не выявили.

По мнению директора, заказчик нарушил п. 6 ст. 20 «Описание предмета государственной закупки» Закона от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Этим нарушили права «АртСалют» и поставили их в заведомо неравные условия. Директор утверждает, что:

• лазерное шоу относится к нелицензируемому виду деятельности, а пиротехническое шоу лицензируется и требует специальных согласований и разрешений;
• технологически и функционально лазерное и пиротехническое шоу не связаны между собой. Они объединены только музыкальным материалом звукового сопровождения мероприятия.

Директор просит отменить закупку и назначить новую — по двум отдельным лотам лазерного и пиротехнического шоу.

В закупках есть мошенничество?

Инициатива «БелГосРаспил» рассказывала о закупке фейерверка в сентябре 2022 года Гродненским городским центром культуры. К конкурсу допустили три компании: ЧУП «АртСалют», ООО «Белый тигр» и ООО «Огненный феникс». Последние две фирмы зарегистрированы по одному и тому же адресу.

«АртСалют» сделала самое выгодное предложение — 14 500 рублей. В то время как заявка от «Белого тигра» составило 14 660 рублей, а от «Огненного феникса» — 16 000 рублей. Но выбрали «Белый тигр».

«И это — наглое и совершенно очевидное нарушение законодательства. Дело в том, что в процедуре запроса ценовых предложений победитель выбирается исключительно по цене. Невозможно оправдать иной выбор, например, количеством залпов или лучшим качеством зарядов, все это должно быть очень точно прописано в техническом задании. Никакой „бальной“ оценки не может быть. В данном случае мы видим явное нарушение и выбор „нужного“ исполнителя. <…> Становится очевидным, что у компании в Гродно есть „нужные связи“, которые позволяют реализовывать незаконные сделки, получая доступ к бюджетным средствам», — делают вывод расследователи.