Подключайся или закрывайся: в Гродно требуют выполнять норму, которой нет в законе

Владелицу гродненского бара оштрафовали на 210 рублей за нарушение ночного режима работы. Однако в центре истории не штраф. Местные власти требуют от нее то, что не предписано законом.

Бар «Р», который принадлежит фирме «Н» (в информации из судов дают только первую букву названия — Hrodna.life), дважды в 2025 году работал после 23.00 без согласования с горисполкомом. За это в апреле 2025 года Экономический суд Гродненской области оштрафовал владелицу на пять базовых величин — 210 рублей.

Согласно белорусскому законодательству, чтобы продавать алкоголь ночью — с 23:00 до 7:00 — бар должен получить разрешение местного исполкома. А исполком, в свою очередь, решает, соответствует ли заявитель условиям Постановления Совета Министров № 319.

Когда владелица бара еще в 2024 году обратилась за разрешением на работу в ночное время, Гродненский горисполком ей отказал. Среди причин отказа — отсутствие подключения к республиканской системе мониторинга общественной безопасности.

Проблема в том, что такое требование уже не действует. С 2022 года оно удалено из Постановления Совета Министров № 319.

Что говорит закон?

Постановление Совета Министров № 319, регулирующее торговлю алкоголем ночью, появилось в 2021 году и уже несколько раз обновлялось. В версии, которая действует с 2022 года, вычеркнуто требование подключать бары к республиканской системе. Осталось только требование иметь систему локального видеонаблюдения. И это — не то же самое, что подключение к центральной «умной системе», которая в режиме реального времени отслеживает ситуацию и распознает лица через искусственный интеллект.

В общем, требование иметь локальную систему видеонаблюдения не привязано к ночному режиму работы. Оно действует с 2013 года для всех учреждений общественного питания и регулируется Постановлением Совета Министров № 1164. Другими словами, закон не требует подключать бар к «умному наблюдению», даже если он работает ночью и продает алкоголь.

Либо чиновники Гродненского горисполкома работают по устаревшим нормам, либо сознательно выставляют требования, которых нет в законе.

Что такое «умное видеонаблюдение»?

Республиканская система мониторинга — это сеть камер, подключенных к центральной платформе, которая работает с технологиями искусственного интеллекта. Она может распознавать лица, отслеживать перемещения людей и даже читать номерные знаки.

Власти называют систему «гарантом безопасности», однако общественные организации отмечают, что она также используется для контроля и политического преследования. Например, согласно расследованию ByPol, именно благодаря этой системе был задержан журналист Николай Дедок в 2020 году.

По данным МВД, в 2025 году по всей Беларуси работают уже 60 тысяч таких камер. Взрывной рост их количества произошел в течение последних пяти лет — в конце 2020 года их было только 700.