Традиционно столица в своем развитии обгоняет остальные города. Однако Брест и Гродно теперь не сильно отстают от Минска, по некоторым параметрам даже опережая его, показал рейтинг Центра новых идей, презентованный авторами на конференции Reshape-2018, пишет «Завтра твоей страны».
Авторы сравнили экономические и демографические показатели 15 крупнейших городов страны и увидели у некоторых из них потенциал для того, чтобы становиться альтернативными точками притяжения для людей и инвестиций. Оказалось, Гродно обгоняет всю страну по качеству жизни и демографической устойчивости. Экономика в Солигорске и Новополоцке растет лучше, чем в пяти областных городах.
По словам эксперта, в Минском районе в экономике занято больше людей, чем количество проживающего там населения. В то же время каждый день из района и области на работу в столицу ездит больше 100 тысяч человек и где-то 10 тысяч — из Минска в область.
В регионах все более явно выделяются локальные точки притяжения, причем часто это вовсе не областные и самые крупные города. Хороший потенциал конкурировать со столицей есть у Бреста и Гродно, а с областными городами — у Новополоцка, Пинска, Солигорска и даже небольшого Несвижа.
— Калі некаторыя гарады будуць развівацца, як цяпер, то яны могуць стаць больш сур’ёзнымі цэнтрамі жыцця, чым абласныя. Напрыклад, ужо цяпер стаіць пытанне, ці не з’яўляюцца Полацк і Наваполацк большым цэнтрам жыцця ў вобласці, чым сам Віцебск, — говорит основатель Центра новых идей Рыгор Астапеня.
Более активные белорусские города начали искать свои фишки, которые поспособствовали бы более активному развитию.
Исследование еще раз подтвердило существенную разницу в развитии восточных и западных регионов. Гомель, Витебск и Могилев заметно отстают от западных регионов по размерам привлеченных инвестиций, экономическому развитию и демографической ситуации.
— Главное, что есть в этих городах, — большой оптимизм. В Гродно и Бресте в последнее время стало более заметно позитивное отношение к будущему. А восприятие перспектив сильно влияет на предпринимательскую и общественную активность, — убежден арт-директор архитектурного бюро 35 Иван Кравцов.
Существенно влияют на оптимизм и более быстрое развитие Гродно и Бреста — трансграничные связи, которые выливаются в реальные проекты, стимулирующие местное развитие, считает национальный координатор Соглашения мэров в Беларуси, директор фонда «Интеракция» Иван Щедренок.
Как подтолкнуть развитие регионов? Не мешать
По темпам урбанизации Беларусь опережает многие страны мира. Городское население в стране достигло 78%. Все больше увеличивается разрыв в экономическом и социальном развитии, демографической ситуации, культурной жизни между крупными городами и небольшими райцентрами, западными и восточными регионами, городами, которые сделали акцент на одном или нескольких факторах роста и теми, которое полагаютя на дотации из центра.
При строго действующей вертикали власти больше средств и возможностей концентрируются в столице и областных городах. Причем финансы городам выделяются, абсолютно независимо от потребностей, особенностей развития, акцента на важные факторы. Местные власти же вместо того, чтобы заниматься вопросами развития городов и районов, выискивают возможности, как дать красивые показатели в отчетах по развитию сельского хозяйства и работе госпредприятий.
— Головная боль градоначальника и главы района — как увеличить надои, лучше собрать урожай, как выдать зарплату на предприятии, которое плохо работает. А для того, чтобы города развивались, необходимо думать не только о насущных проблемах, но и о том, как они будут становиться более конкурентоспособными на национальном и даже на глобальном уровне, — отмечает Иван Щедренок.
Но заниматься более глобальными вопросами местным управленцам, с одной стороны, не разрешает строгая иерархия, с другой — ограниченность бюджета и повисшие на плечах лишние задачи. Когда местные органы власти перейдут из категории обычных исполнителей указок сверху в стратегов местного развития за счет предоставления им большей самостоятельности и кардинального изменения в формировании локальных бюджетов, у регионов действительно появится шанс развиваться и даже становиться полноправными конкурентами в привлечении инвестиций, развитии локальных проектов, притяжении людей.
— Добра тым рэгіянальным цэнтрам, дзе ёсць крупны вытворца. А Воршы ці Барысаву спадзявацца няма на што, асабліва улічваючы адсутнасць універсітэтаў. Трэба паглядзець на тую ж галандскую поліцэнтрычную мадэль, якая падмацавана тым, што функцыі ўлады перанесены ў розныя гарады. Тады яны пачынаюць больш узважана развівацца, — отмечает Дмитрий Бабицкий.
Идеальным для спасения утопающих в проблемах регионов и большего стимулирования тех, кто встает на ноги стала бы кардинальная реформа государственного управления — увеличение политической и финансовой автономии городских и районных руководств, выборность мэров, снятие с них непрофильных целевых задач. Определенные подвижки возможны даже без глобальных изменений в традиционной вертикали власти, считают эксперты. Акцент на перспективные проекты и направления социально-экономической жизни, большее взаимодействие городских властей с заинтересованным сообществами и бизнесом, разработка местных стратегий подтолкнули бы регионы искать свой путь развития.
Французский бренд посуды Люминарк получил большую популярность на мировом рынке. Это высокое качество, которое прослужит вам не один год. Также вы можете выбрать столовый набор для вашего малыша.
