Власть ликвидировала организации, помогающие нуждающимся. Их место не займет государство и бизнес

Волна ликвидации общественных организаций в Гродно продолжается с середины 2021 года. Среди ликвидированных — объединения, которые вместо государства помогали уязвимым категориям: больным детям, пожилым, людям с инвалидностью. Власть место объединений не заняла. У людей же забрали возможность объединяться. Невозможность проявить себя приводит к напряжению в обществе, что чревато социальными взрывами.

Около 20 семей приехали на праздник в Гродненский детский хоспис осенью 2021 года незадолго до его ликвидации. С 2008 года в хосписе занимались с больными детьми. С ними еженедельно работали дефектологи, врач ЛФК, абилитолог (врач, который занимается преимущественно с детьми с врожденными особенностями и помогает развивать несформированные функции и навыки — Hrodna.life) и психологи. Один из психологов работал и с родителями особенных детей.

Директорка хосписа Ольга Величко выступила против насилия силовиков в августе 2020 года. На хоспис начали давить: лишили двух помещений, арестовали директорку, возбудили в отношении нее уголовное дело, проникали в хоспис ночью. Дошло до крайней меры: с августа 2021 года общественная благотворительная организация «Гродненский детский хоспис» находится в стадии ликвидации.

Тогда, перед ликвидацией, сотрудники обещали не бросать детей: например, оказывать помощь на дому. Но и сотрудники, и родители отмечали: без помещения и наличия организации будет сложнее общаться. А для родителей и детей это было очень важно. Родители делились проблемами и успехами, помогали друг другу морально и материально. Работает ли хоспис теперь, узнать не удалось.

Борьба с организациями

Борьба с общественными объединениями в Беларуси началась с лета 2021 года. В течение недели в июле к активистам и правозащитникам приходили с обысками и увозили на допросы. С тех пор только в Гродненской области ликвидировали порядка 30 объединений. Некоторые в таких условиях начали процесс ликвидации самостоятельно. Объединения, как правило, занимались развитием спорта, устойчивым развитием, обучением, зоозащитой, помощью уязвимым категориям населения, благотворительностью.

Следственный комитет инициировал волну проверок в отношении общественных объединений. Ликвидация ждала организации за мелкие, по мнению руководителей, нарушения в документообороте. «Это придирки из разряда «про шрифты», — комментировала руководительница одного из ликвидированных объединений. По информации Hrodna.life, ни одна организация не смогла оспорить иск о ликвидации ни в областном, ни вышестоящем суде. Оставшиеся организации рассортируют по степени риска вовлечения в преступную деятельность и будут контролировать.

Ликвидировали общество защиты прав потребителей «Ревизор». Оно специализировалось на помощи жертвам презентаций, купившим одеяла, кастрюли, пылесосы и другие товары по завышенным в десятки раз ценам. Его руководитель Олег Калинкин помог 89-летней гродненке Марии Кивер. Ей не пришлось доплачивать за ремонт водопровода деньги, которые она хранила на свои похороны. В рамках расследования уголовного дела по массовым беспорядкам в Гродно у Олега прошел обыск.

Ликвидация ждала и «ВелоГродно». Организация несколько лет сотрудничала с властями и занималась в том числе созданием безбарьерной среды. Результаты деятельности были полезны не только велосипедистам, но и колясочникам и родителям с колясками. Тогда руководитель говорила, что нет смысла искать другие юридические формы. «Если мы и наша деятельность не нужна представителям городской власти, облисполкому — зачем мне что-то продолжать делать? Кататься на велосипеде мы можем и без организации. Но кто будет отстаивать права велосипедистов в плане инфраструктуры, безбарьерной среды?» — задавалось вопросом руководство.

Преследование за помощь

Одному из социально направленных проектов, которым занималась ликвидированная организация, пока удается работать в Гродно. Сотрудники попросили Hrodna.life не называть инициативу, чтобы не привлекать к ней ненужного внимания. Теперь проект функционирует от другой формы хозяйствования. Государство делает похожие проекты, но частная инициатива справляется со своими функциями лучше, считают сотрудники.

Еще один проект работает по «серым схемам». Руководитель также считает, что упоминание организации вызовет волну давления на проект. По той же причине деятели не готовы сказать, как много коллег смогли найти способ продолжить работу, чтобы не подставлять их.

В Беларуси ввели уголовную ответственность за деятельность ликвидированной политической партии, общественного объединения, религиозной организации или фонда. В 2023 году белорусов начали вызывать за донаты в фонды солидарности. В случае отказа от сотрудничества им угрожают уголовным преследованием за «финансирование экстремизма». КГБ также требуют компенсировать сумму доната платежом на счет благотворительной организации.

«Людям транслируют, что помогать нужно правильным, одобренным организациям. Мы тебе расскажем, как тебе думать, куда тебе жертвовать, в каком размере. Ты должен на это согласится — жить „овощем“. <…> При этой власти люди опасаются помогать и делают это низовой активностью. Это всё уходит в подполье: люди всё равно помогают, кому хотят. Вырабатывается партизанский стиль поведения. Да, сложно так лоббировать интересы, государство не получает обратной связи — не знает и не контролирует, что происходит», — комментирует психолог.

Государство не заинтересовано, бизнес не компенсирует

 — Общественные организации учреждались снизу, по инициативе людей, которые хотели помогать другим не по долгу, не за деньги, а по собственной доброй воле, — считает руководитель одной из ликвидированных организаций. — Эти люди имели сердце, имели компетенции, были инициативными и гибкими в своей работе, стимулировали людей самим брать больше ответственности за свою судьбу. Государственные структуры сегодня совершенно не заинтересованы в инициативе людей, в их информированности и активности. Бизнес же не компенсирует потери НГО хотя бы потому, что эта сфера не приносит прибыли и системно ни один бизнесмен сюда не пойдет работать. Особенно сейчас, когда любая активность — чуть ли не 100% вероятность больших проблем.

По мнению источника редакции, страна потеряла много людей, которые ежедневно заботились о решении самых разных проблем. На них десятилетиями держались сотни проектов, которые помогали большому количеству людей.

«Теперь эти люди остались один на один со своими проблемами. Самое страшное, что сейчас происходит — культивация установки „мая хата с краю“, равнодушия, страха говорить правду и т. д. Последствия этого будут долгосрочными и тяжелыми», — комментирует руководитель ликвидированной организации.

Волонтеры и сотрудники организаций самореализовывались и получали возможность новых знакомств. «А еще — уникальный опыт работы в той или иной сфере. Даже некоторые наши волонтеры из-за рубежа, вернувшись домой, меняли свой вид деятельности и начинали заниматься образованием взрослых или работой на благо пожилых людей. А еще — открытие мира, знакомство с огромным количеством интересных людей, апробацию различных видов деятельности».

Для чего объединяться?

«Возможность объединяться дает определенную силу. Люди в одиночку или по дружеским связям могут решать вопросы. Можно совместно собраться и решить, красим ли мы в подъезде стены, вешаем картины или плюем и бросаем бычки. Но дело в институализации и лоббировании интересов. Чтобы лоббировать интересы, граждане должны быть представлены. Для этого придумали инструменты вовлечения людей в гражданственность через участие в общественных объединениях, организаций. Участвуя, человек понимает, что его голос имеет значение. Иначе есть большой разрыв: там людишки, а тут власть», — считает психолог.

Белорусы действительно показывали, что умеют самоорганизовываться и объединяться. Весной 2020 года десятки волонтеров в рамках кампании #BYCOVID19 доставали защитные средства для медиков и доставляли их в больницы Гродно и Гродненской области. За сутки волонтеры изготавливали 650 защитных экранов.

Эти навыки пригодились во время протестов. У изоляторов организовывали помощь тем, кто выходил после задержаний. Люди передавали данные, формировали списки задержанных, кормили и поили чаем выходящих и ожидающих, развозили их по домам.

«Общественные организации дают возможность быть заметными, поднимать вопрос, лоббировать. Это лоббирование в какой-то момент в 2020 году оказалось сильнее, чем государство было готово. Люди стали выстраиваться в очереди, чтобы подписаться за инициативные группы. Это опасно. Это является вызовом для власти, с которым она не готова справляться и разруливать цивилизованным путем. И выбрала привычный способ — подавить», — комментирует специалист.

Осенью 2020 года появились дворовые чаепития. На таких мероприятиях жители двора или микрорайона собирались с угощениями, фотографировались, общались, пели песни. Одного организатора не было — каждый внес свой вклад. В будущем жители обещали организовываться не только для отдыха, но и для решения проблем. «Мы уже шутили, что в будущем те же мамы будут ходить с линейками и измерять бордюры», - говорили тогда жильцы.

Самоорганизацию демонстрируют и другие страны. После землетрясений в Турции тысячи волонтеров помогали пострадавшим. Они занимались многим: от перевода до подвоза вещей и продуктов питания. Так же помогали украинским беженцам в разных странах.

Как ликвидация можно привести к социальным взрывам

Теперь людям объединяться в Беларуси опасно. Сейчас нужно «сохраниться» и выжить. Можно ограничиться низовой активностью — в подъезде, во дворе. Невозможность реализоваться и проявить себя приводит к подавленности и напряжению в обществе, считает психолог. Людям некуда направлять энергию. Это выливается в агрессию: например, в последнее время выросла агрессивность по отношению к домашним животным — туда слить энергию безопасно. Появились агрессивные субкультуры — например, ЧВК «Рёдан». «Субкультуры всегда есть. А яркие и агрессивные проявления появляются, когда в обществе что-то не так. В 90-е стенка на стенку ходили».

В будущем ситуация может привести к локальным и глобальным «взрывам». В здоровом обществе общественные организации выступали в роли «предохранителя», который дают понять актуальность того или иного вопроса. Его можно понять по степени активизации определенного объединения. «Это сигнальная система. Это как ехать на машине: если ты отключил все датчики, чтобы они тебе не мешали, ты не знаешь, у тебя масло закончилось или нет».

Опасность такого пути, пути ожидания взрывов и изменений благодаря им — в том, что люди становятся более склонны к популизму и менее разборчивы в выборе средств решения проблем, считает психолог. А это может вести к катастрофическим последствиям, вплоть до гражданских конфликтов. Это опасный и закладывающий мину замедленного действия путь. «И, получается, власть выбирает такой путь в угоду сиюминутной стабильности».

«Вы нам главное не мешайте»

— Очень тяжело, когда разрушают дело твоей жизни, уничтожают историю того, что было сделано, лишают помощи людей, с которыми ты работал и ты не знаешь, как им помогать дальше… Вместе с тем, просто опустить руки и только переживать — не мой путь и не путь многих моих коллег. Поэтому мы ищем и обязательно найдем возможности быть полезными людям, — считает руководитель одной из организаций.

 — Как отстроить работу общественного сектора в будущем?

 — Это будет просто, ведь остаются люди, которые любят это дело и готовы его реанимировать в любой момент. Нужно только свободное пространство.

Психолог считает, что после завершения травматичных социальных событий, людей и общество ожидает постепенный процесс восстановления.

«Это не будет единомоментно. Для того, чтобы этот процесс происходил легче и быстрее, будет важно выстраивать работу государства и власти на правовых принципах. При этом, чтобы у людей реально и обосновано возникало и оставалось ощущение, что власть им служит, а не они власти. Что правила — работают в интересах общества и людей, а люди могут влиять своими действиями и поведением на решения властей, на законы и правила, на распределение финансов и т. п. Тогда будет у людей ощущение причастности. А у белорусов колоссальный потенциал, который шаг за шагом они готовы разворачивать, следуя знакомой белорусской логике «Вы нам главное не мешайте». А что будет, если государство не просто не будет мешать, а и начнет создавать условия реальной безопасности и возможности реализовываться людям?

Когда такая система начнет работать, даже пассивные люди, которые по умолчанию поддерживают актуальную власть, увидят, как это работает на реальных изменениях".