Белорусам отказывают в возбуждении уголовных дел за избиения и неправомерные действия милиции после выборов 9 августа. Уведомления об отказе начали приходить в ноябре. «Мы имеем дело с массовыми пытками, которые не прекращаются по сей день», — говорит правозащитник Сергей Устинов. Корреспондент Hrodna.life выяснил, что пишут в отказах, почему уведомления приходят массово и что делать дальше.
Полной статистики по ответам от Следственного комитета на заявления белорусов в возбуждении уголовных дел у правозащитников нет: не все, кто писал заявления, обращались к ним за помощью. С августа по ноябрь 2020 года общественная приёмная лишенного регистрации в Беларуси правозащитного центра «Весна» в Минске приняла больше 8000 обращений. 14,1% из них были связаны с пытками и жестоким обращением. По оказанию помощи потерпевшим от пыток работает несколько правозащитных организаций.
В следственные органы по фактам насилия со стороны силовиков во время протестов обратились более 1800 человек, говорил 11 сентября Виталий Капилевич, начальник РУВД Ленинского района Минска. На 8 октября, по данным правозащитников, было зафиксировано более 500 случаев пыток.
После августовских событий власти создали Межведомственную комиссию по расследованию пыток. Состав и детали ее деятельности не публикуют. У правозащитников нет сведений ни об одном возбужденном уголовном деле.
В пресс-службе Управления Следственного комитета по Гродненской области корреспонденту Hrodna.life сначала пообещали назвать количество полученных заявлений от граждан и оформленных отказов в возбуждении уголовных дел, после перестали снимать трубку.
Что пишут в отказах?
Игорь Хомяк живет в Гродно на Советской площади. Его задержали вечером 11 августа на пустой площади напротив его собственного дома. Он возвращался от тещи с рюкзаком яблок. Игоря «пометили» маркером за полустертую «Погоню» на велосипеде, били при задержании. У велосипеда погнули переключатель передач, разбили велокомпьютер и пробили обе шины. На следующий день мужчине присудили штраф 15 базовых величин (405 рублей) по статье 23.34 КоАП. Через два дня Игорь написал заявления о превышении полномочий силовиками в Следственный комитет и прокуратуру. Только за первый месяц у него поменялось трое следователей. Сроки проверки продляли. В ноябре, получив уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, Игорь запросил копию постановления и возможность ознакомиться с материалами проверки. В Следственном комитете ответили, что материалы временно забрала прокуратура.
Наклейка с «Погоней», за которую «пометили» Игоря 
Велосипед били, как и задержанного
27 ноября по почте ему выслали копию постановления об отказе. В редакции Hrodna.life есть фото документа. В нем написано, что ушибы мягких тканей, которые зафиксировала судмедэкспертиза, Игорь мог получить и при падении. Также там отмечено, что в соответствии с Законом о сотрудниках органов внутренних дел, сотрудники ОВД «в пределах мер, необходимых для задержания лиц, совершивших противоправные деяния, могут причинить как физический вред задерживаемому лицу, так и его имуществу». Опросить сотрудников, которые участвовали в задержаниях в Гродно, следователям не удалось, так как «в рамках мероприятий по защите чести, достоинства и деловой репутации, обеспечения безопасности сотрудников ОВД их личные данные не предоставлены». Объем и способы применения физической силы во время задержания посчитали обусловленными «характером и степенью общественной опасности» проходивших протестов. Состава преступления не нашли.
Гродненец Александр Новик работает в Москве, в августе приехал отдохнуть домой. Его задержали вечером 10 августа около филармонии, доставили в РОВД на Гая. По его словам, во время всех допросов его били. «За то, что я давал интервью, когда на Советской площади ставили голоса за Тихановскую [стрим „Радыё С**бода“, с 27:45 минуты — прим. Hrodna.life]. Били по-жесткому, за то, что назвал фамилию человека из УБОПа [управления по борьбе с организованной преступностью — прим. Hrodna.life], который в 2014 году хотел сфабриковать на меня уголовное дело», — рассказывал он. Александр запомнил и мог опознать и того, кто вел допрос, и того, кто его избивал, и написал заявление о возбуждении уголовного дела. К началу октября к проверке приступил третий по счету следователь, позже расследование продлили. 9 ноября мужчине выслали уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела из-за отсутствия состава преступления. Александр собирается обжаловать отказ.
Сергея Римшу задержали 9 августа на Советской площади. В машине, куда его посадили, его избивали шесть человек. Левое ухо до сих пор слышит плохо, рассказывал он Hrodna.life. Обострилась старая травма колена, он предполагает, что его вывернули при задержании. Сергея отпустили 18 августа под подписку о невыезде. В связи с избиением он обратился в Следственный комитет. 24 ноября ему выслали уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела за применение насилия при его задержании. 9 ноября Сергея Римшу начали судить: его обвиняют в активном участии в массовых беспорядках и насилии над сотрудником органов внутренних дел. Когда 9 августа Сергей был на Советской площади, кто-то кинул камень в машину милиции.
Почему отказы приходят массово и в одно время
Решение о возбуждении уголовного дела должно быть принято не позднее 3 дней после подачи заявления. При необходимости проверки — не позднее 10 дней. «Далее они используют условие в законе относительно „невозможности принять решение в установленные сроки“, согласно которому можно продолжить проверку до месяца, а в „необходимых случаях“ до трех месяцев. В некоторых ответах так и писали: „Очень много заявлений, поэтому проводим проверку“. Три месяца с первых заявлений в августе — это середина ноября», — рассказали Hrodna.life специалисты центра «Весна».
«Сейчас или отказывают в возбуждении уголовных дел на том основании, что виновных силовиков якобы невозможно найти, или приостанавливают проверку, якобы из-за неполучения экспертиз», — рассказал Hrodna.life Сергей Устинов, представитель РОО «Правовой инициативы», некоммерческой негосударственной организации, занимающейся защитой прав человека.
Жалобы на пытки объединили в одно дело
Жалобы на пытки в Центре изоляции правонарушителей объединили в одно дело. «Однако все проверки приостановили, так как якобы из 700 экспертных исследований 200 еще не завершены, причем все ответы написаны под копирку и в разные даты», — привел пример Сергей Устинов. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом уголовное дело возбуждается при наличии данных, указывающих на признаки преступления. Это означает, что можно возбудить уголовное дело и потом уже проводить экспертные исследования.
«Когда человек получил уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, важно обратиться к правозащитникам, которые помогут грамотно обжаловать отказ и дальше вести данные дела совершенно бесплатно», — советует Сергей Устинов. Некоторые люди, уже получившие уведомления об отказах, работают с адвокатами, знакомятся с материалами проверки. Но серьезных сдвигов пока нет, уточнили представители «Весны».
Как судили силовиков до выборов
«Пытки с их стороны [силовиков — прим. Hrodna.life] были всегда, только это касалось отдельных людей, а не как сейчас, повсеместно и по отношению к большинству», — рассказали правозащитники центра «Весна». До выборов 2020 года уголовные дела за превышение полномочий силовиками все же возбуждались.
Гродненец Владимир Книга, задержанный во время сбора подписей за Светлану Тихановскую в июне 2020, — бывший сотрудник ОМОНа. В 2012 году его судили по статье 426 УК (Превышение власти или служебных полномочий). Он отбыл в заключении 2,5 года и еще год условно.
В 2016 году 3 года лишения свободы получил Александр Крылов, фельдшер минского СИЗО № 1. Его осудили по статье 162 (Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским работником, повлекшее по неосторожности смерть пациента) за смерть заключенного Игоря Птичкина в 2013 году. Родным погибшего выплатили денежную компенсацию 36 тысяч рублей.
«Единичные случаи возбуждения уголовных дел были, но нужно понимать, что сегодня иная ситуация. Остатки права закончились 9 августа. Тем не менее, важно обращаться и обжаловать пытки и бесчеловечные условия содержания в тюрьмах, чтобы фиксировать эти случаи для дальнейшего расследования,» — уточнил Сергей Устинов.
