Редакция Hrodna.life попросила гродненцев рассказать о том, что их бесит в городе. Мы получили ответы про плохие дороги, отсутствие фонарей, переполненные контейнеры для мусора. Были и типично гродненские ответы: «луковица» на Старом замке, «семашкины» здания и реконструкция «колхоз-стайл». Вместо ответа один читатель задал вопрос: «А смысл? Что-то изменится?» Этот же вопрос мы адресовали модератору портала «Удобный город» Дмитрию Варнашову. Он рассказал, почему жаловаться можно и нужно и как это сделать правильно.
Нам прислали около 50 сообщений — некоторые читатели присылали по нескольку недовольств. Лидерами стали: состояние дорог — 12 сообщений или 24%, тротуары, — семь сообщений или 14% и недостаточное освещение — шесть сообщений или 12%. Проблемы, по словам читателей, есть в самых разных частях города.
Вот цитаты (мы внесли в авторское написание минимальные правки):
В городе, судя по сообщениям гродненцев, не хватает освещения.
«Наши гродненские мусоросборные площадки [бесят]. Лет пять-шесть [назад] их ввели повсеместно, меня трясло тогда с самого начала. Когда главную в моей жизни мусорную площадку установили вместо детской площадки. Моей детской площадки, на которой я играл в детстве, и которая с годами не теряла популярность. Так и после установки мусорок детская площадка не полностью была ликвидирована, и дети продолжали играть рядом с мусорками», — написал гродненец о площадке по ул. Янки Купалы, между 46 и 54 домом, возле магазина «Евроопт» и детского сада.
По санитарным нормам мусорная площадка должна быть на 25 метров удалена от детских площадок, площадок для отдыха, спортивных площадок, окон жилых домов, узнал гродненец. Но после письма в горисполкомом или на 115.бел ликвидировали не мусорную площадку, а детскую. «И теперь нет детской площадки, а есть безобразные мусорки, которые каждый день вгоняют меня в состояние невроза и депрессии <…> Вороны и бомжи с чайками никогда не закрывают за собой крышки контейнеров, растаскивают отходы по всей околице. Старенькие бабушки и дедушки наоборот, не могут открыть эти издевательские конструкции».
Гродненец поделился фотографиями состояния контейнеров в разных частях города. Тем не менее, у героя был и положительный опыт работы с городскими службами: дорожное покрытие после его обращения в ГАИ восстановили. Но и сейчас дорогу «роют», по его словам, каждые три месяца.
Есть не недовольства, а пожелания. «Очень хотелось бы, чтобы на конечной микрорайона Вишневец появился мини-рынок», — написала гродненка. «Мало деревьев», — пишет гродненец. «Отсутствие туалетов в центре» не нравится еще одной читательнице. «Всегда бесил переизбыток госструктур в самом центре города. Еще и огорожены шлагбаумами. Тюрьме тоже не место в центре. Все это пространство должно быть для людей, а структуры выселены на более дальние рубежи, как это сделано с улицей Дубко», — предлагает наш читатель. «Турма ў цэнтры горада, ў якой яшчэ і парушаюцца элементарныя правы людзей, якія яшчэ нават не абвінавачаны», — согласна с ним читательница.
Читайте также:
Есть проблема и с информированием населения о планах властей. «Полная неизвестность по поводу ремонта улицы Мицкевича, к зиме сняли асфальт», — написала гродненка.
Есть группа «политических» недовольств:
Есть типично гродненские недовольства: «луковица» на Старом замке, набережная, «которую не могут классно сделать», ремонт домов старого фонда в стиле «колхоз-стайл». «Яшчэ цёця з баянам і шансонам у каралеўскім горадзе», — считает читательница. «Меня жутко раздражают заборы в городе. И семашкины здания. И замок», — написал подписчик.
— Проблем много — и самых разнообразных, — прокомментировал Дмитрий Варнашов, модератор портала «Удобный город». Некоторые из них в нашей ситуации в принципе неразрешимы — например, «городом управляют не те, кого избрали». Вопросы, которые так или иначе уходят в плоскость политическую (например, переизбыток красно-зеленых флагов в городе и др.), решить только с помощью петиций на сегодняшний день невозможно (как и до 2020 года). При этом такие петиции позволяют привлечь внимание общественности к проблеме, запросить мнение госоргана и др.
Остальные проблемы — стандартный набор жилищно-коммунальных проблем, рассказал Дмитрий. «Понятно, есть своя специфика — Старый замок, Румлевский мост, набережная. Но в любом белорусском городе можно найти похожие проблемы — жители Гродно в этом не одиноки».
Что касается переизбытка структур в центре — это стандартная схема, когда в центре города сконцентрированы основные государственные органы. Тюрьма в центре города — это особенность Гродно. Хотя в Орше тоже в центре до конца 1980-х годов в здании иезуитского коллегиума тоже располагалась тюрьма. Однако в последующем там провели реставрацию, и тюрьму перенесли из центра. Но до Гродно эта тенденция пока не дошла.
С частью этих проблем можно бороться, считает Дмитрий. Несмотря на политическую ситуацию в стране, институт обращений граждан по-прежнему работает и госорганы обязаны рассматривать их и направлять ответы. «По крайней мере, нам неизвестны случаи, когда граждан привлекали к какой-либо ответственности за то, что они написали обращения».
Дмитрий вспомнил кейс гродненского блогера Вадимати, когда его осудили по административной статье на 15 суток. Тогда причиной нового протокола якобы стал его звонок в службу «115» 13 августа и нецензурные высказывания по поводу ЖКХ и горисполкома. Но нецензурная брань в адрес должностных лиц при исполнении — это незаконно, поэтому этот кейс не совсем применим к общей ситуации, считает Дмитрий. Спрогнозировать, будут ли наказывать за городской активизм при решении локальных проблем, он пока не берется.
Решить можно вопросы, которые не требуют существенных финансовых затрат, где есть очевидные нарушения. «Скорость решения проблемы зависит от того, насколько ее решение требует больших финансовых затрат. Например, если во дворе дома нерегулярно вывозят мусор, контейнеры переполнены — у нас на сайте есть несколько примеров петиций на эту тему (например, в Дзержинске, Заславле, Витебском районе и др.). Очень эффективно всё решается, виновных наказывают, мусоровозы закупаются. Потому что переполненность контейнеров может свидетельствовать о системной хронической проблеме местной организации обслуживающей ЖКХ», — рассказал Дмитрий.
Есть ряд более масштабных проблем, которые через обращение решить невозможно. Например, благоустройство набережной — это вопрос более стратегический. «Это мероприятие, которое необходимо планировать. А планирование имеет определенные сроки и дедлайны. Например, каждый исполком должен утвердить план благоустройства населенного пункта на текущий год. В конце 2021 года в Гродно уже был распланирован и утвержден бюджет на 2022 год. Если речь идет о том, чтобы повлиять на то, чтобы какую-то набережную или дорогу реконструировали, надо уже теперь напоминать исполкому и ответственным структурам, чтобы эти работы включили в план на 2023 год», — рассказал Дмитрий.
Дмитрий Варнашов предлагает использовать портал «Удобный город». «Преимущество работы с нашим порталом заключается в том, что мы помогаем юридически обосновать проблему. Возвращаясь к теме мусора, есть ряд нормативов и требований: с какой периодичностью должен мусор вывозиться, в каком состоянии должны находиться контейнеры. Это всё закреплено. Если написать: „У меня тут мусор не вывезли“ — это одна история. А если: „У меня не вывезли мусор, были нарушены такие-то требования, просим привлечь виновных к ответственности и обеспечить исправление этой ситуации“ — работает немного по-другому».
«Существует проблема, когда в любой непонятной ситуации люди начинают писать в министерство, Совет Министров
Если организация или госорган по какой-то причине игнорируют обращения, можно осознанно отправить обращение в вышестоящий орган, или орган, к чьей компетенции вопрос не относится, понимая, что орган перешлет сверху обращение органу, который вас игнорирует. Проигнорировать такое обращение будет сложнее.
Если есть яма — сфотографируйте ее, измерьте глубину рулеткой. Мигает фонарь — снимите его на видео. С такими фактами обращение становится более убедительнее.
Преимущество обращений в том, что когда у вас есть документ с информацией, а обещанное не сделано, его можно приложить к обращению и еще раз спросить с органа.
Ответ можно обжаловать. Также из него можно почерпнуть другую информацию по правому регулированию определенных вопросов, и использовать ее в дальнейшем.
Дмитрий предлагает обращаться со своими кейсами — они с коллегами попытаются разобраться. Он обращает внимание, что чиновники могут и не знать о существующей проблеме. Поэтому обращение способствует информированию власти о ее наличии. К тому же, теми же сервисами пользуются и сторонники власти. При отсутствии независимой социологии в стране обращения — чуть ли не единственный способ для власти получить фидбек о своей деятельности. Власть должна быть заинтересована узнавать о проблемах, чтобы в последующем сэкономить денег на ликвидации последствий. Отвечая на вопрос гродненца «что изменится», Дмитрий заметил: «Если ничего не пробовать делать, то ничего и не изменится».
Хватает ли в центре Гродно продуктовых магазинов? Споры об этом вызвало открытие на углу Советской…
Нарядная хвоя, свечи, новогодние венки и гирлянды, светлый или темный фон на выбор. Гродненские фотостудии…
Власти создали новую платформу “меркаванне.бел”. Ее позиционируют как онлайн-площадку, на которой каждый сможет в свободной…
Коллекция одежды гродненки Екатерины Корлатяну дебютировала этой осенью на Парижской неделе моды. А начиналось все…
Гродненец Роман Нагула почти полжизни работает с деревом. Школьником он начинал с бейсбольных бит, а…
Гродненка Анна Тарковская почти круглый год собирает травы, а потом плетет из них венки. За…