Под Гродно на реке Татарке сохранилась мельница 17 века. Евгений Дорогуш выкупил ее и взял в аренду близлежащие земли. Здесь он хочет сделать музей, разводить форель, выращивать ягоды годжи, печь булки и построить беседки. Планов много, но они окупятся не в ближайшей перспективе. А в райисполкоме считают, что сегодня земли используются неэффективно.
Евреи, поляки, колхоз
Евгений рассказывает про мельницу. Она появляется на картах с 17 века. В конце 19-го века тут была фабрика колготок, но после Первой мировой войны здесь снова сделали мельницу. Ею владели евреи до 1939-го года. «По воспоминаниям, когда здесь муку мололи, очереди стояли огромные», — говорит Евгений.
В 39-м году евреи уехали и продали мельницу полякам — семье Пролейко. После Второй мировой войны Советская власть забрала мельницу в колхоз, а владельца сослали в Сибирь. После развала СССР приезжали родственники владельца из Польши: хотели вернуть мельницу, но ничего не вышло. Евгений планирует их разыскать, чтобы увековечить память о последнем частном владельце мельницы. К тому же, это может быть интересно польским туристам.
Мельница, земли и много истории
В 90-е мельница перестала молоть с помощью энергии воды. Появилось электрическое оборудование. В 2002 году последний мельник попал в аварию и больше не смог работать. Тогда же мельницу у колхоза выкупил знакомый Евгения. У него были свои планы, но они не осуществились. В 2009 году Евгений выкупил у него мельницу. Оформление земель для восстановления пруда перед мельницей заняло еще два года.
Сами места тут тоже интересные. По Татарке проходила граница между Российской империей и Пруссией. Еще тут находится водораздел бассейнов Немана и Вислы. Евгений говорит, что здесь вполне могли проходить водные пути, например, викингов. А еще тут, а не по Черной Ганче, вполне мог пройти Августовский канал.
Зачем Евгений выкупил мельницу
Во сколько обошлась сделка, Евгений не говорит, — коммерческая тайна. Признается, что достаточно дорого.
— Я вырос в этих краях, половину детства провел на Фолюше, сюда ходил на рыбалку — на Лососянку, на Татарку. В районе мельницы раки водились. Эти места мне всегда нравились. Старинная мельница тоже привлекала, — вспоминает Евгений.
Поэтому ему было больно видеть, как старая мельница превращается в место сбора асоциальных личностей, а пруд превращается в мусорку и зарастает кустарником. Вокруг много дачных кооперативов и коттеджной застройки, строительный и бытовой мусор часто не вывозили на свалку, а свозили к заросшему пруду. Сейчас возле дачных товариществ есть баки. Мусор Евгений вывез: более 100 машин. До сих пор Евгений раз в месяц собирает мешок-второй мусора, а пары не стесняются заниматься любовью на этой территории.
Годжи, форель, музей ВКЛ
Первым делом Евгений убрал мусор, очистил пруд и задействовал пахотные земли. Под пруд освоено полтора гектара, под посадки разных культур — один гектар.
В мельнице три этажа. Общая площадь — около 600 кв.м. Евгений уже очистил и законсервировал мельницу. В ней Евгений планирует сделать музей. Восстанавливать ее как промышленный объект нет смысла — есть крупные предприятия. Тем не менее, работающий механизм запустят, чтобы показать сам процесс в интерактивной форме. В музее сделают экспозицию по теме Великого Княжества Литовского, истории мельницы и ее хозяев.
Что мешает развитию туризма
Большая часть фермерских земель перед мельницей находятся в прибрежной полосе. По закону здесь запрещено заниматься хозяйственной и промышленной деятельность. А вот агроэкотутризмом можно.
Евгений на протяжении 2018−2019 года обращался в райисполком за разрешением создать инфраструктуру для приема и обслуживания гостей. Под этот проект он даже нашел инвесторов, но власти не разрешили построить даже беседку — мол, это не целевое использование земельных участков.
«Я занимаюсь фермерской деятельностью, но от планов заняться агроэкотуризмом не отказываюсь. Буду выяснять подробности: почему с одной стороны гостударство в лице Министерства спорта и туризма способствует развитию агроэкотрузима на землях фермерских хозяйств, а с другой стороны то же государство, но уже в лице чиновников Гродненского райисполкома, запрещает фермерам заниматься агроэкотуризмом», — говорит Евгений.
Он был на общественных слушаниях по обсуждению генплана Гродно и показывал свой пруд и земли вокруг разработчикам. Те конкретно ответили: по генплану тут будут развивать рекреационную составляющую.
Почему стоит посетить мельницу
Сумму вложенных денег Евгений не раскрывает. Говорит: «Уже не мало, и многое еще предстоит». Вложенные ресурсы отобьются только при большом потоке туристов. При том за посещение территории брать деньги он не планирует, только за посещение музея.
Объем рынка Евгений оценил в 300 000 туристов в год. По данным отдела туризма, в 2018 году к нам приехало 90 тыс. безвизовых туристов. Евгений считает, что столько же приезжает туристов из России, и такие же цифры по внутреннему туризму. Так и получается почти 300 000.
— Я постараюсь сохранить максимум аутентичности мельницы. Она привлекает внимание людей своей стариной. Такая мельница интересна, потому что сегодня мельницы перешли в другую фазу — это уже крупные заводы, где все закрыто. Все проходит внутри машин и выходит готовая мука. Мельницы, такие как эта, интересны, потому что двигаются с помощью энергии воды, тут большие механизмы, — рассказывает Евгений.
«Не разрешаем, это не соответствует целевому назначению участка»
Тем не менее, власть считает, что Евгений использует земли неэффективно. За последние два года он трижды получал предупреждения. Однажды даже заплатил штраф. Хотя рыбоводство и агроэкотуризм — это тоже фермерское хозяйство по закону.
Последнее письмо из райисполкома пришло в мае 2019 года. Тогда Евгений сходил на прием к заместителю председателя Гродненского райисполкома. Сейчас, по информации ТУТ.БАЙ, у властей претензий к предпринимателю нет.
— Наши специалисты объезжают фермеров и, если видят, что земля используется неэффективно, выписывают предписание. Этот фермер пришел на прием и рассказал, что у него сделано за прошедший период. Сейчас к нему по вопросу эффективности использования земель претензий нет, — рассказал ТУТ.БАЙ первый заместитель председателя Гродненского райисполкома Геннадий Аксамит.
Но целевое назначение земель, которые арендует Евгений, указано как «для крестьянско-фермерского хозяйства». В отделе архитектуры и строительства Гродненского райисполкома рассказали ТУТ.БАЙ, что фермен должен обратиться с письмом в райисполком и заявить о желании заниматься агротуризмом, выбрать участок для этого и согласовать все в установленном порядке. А на выделенных сейчас землях производить сельскохозяйственную продукцию.
Замкнутый круг
Перед выходом этой публикации Евгения проконсультировали в землеустроительной службе Гродненского облисполкома.
«Я под большим впечатлением от профессиональной консультации. Я получил подробную информацию о том, как мне дальше спланировать свои действия в рамках закона».
Несмотря на это, Евгений считает, что проблема и коллизия в законодательстве остается.
«Для агроэкотуризма фермерское хозяйство должно иметь на своей земле жилой дом. При этом строить жилой дом на земле хозяйству запрещают. Получается замкнутый круг».
Откуда взялся запрет?
Евгений попытался выяснить, откуда возникла проблема: логично же, что человек, живущий на обрабатываемой им земле, будет более успешным, чем живущий за десятки километров. Оказывается, до 2010 года фермер мог построить жилой дом на своей земле. Но некоторые регистрировали фермерское хозяйство, строили дом, а потом закрывали хозяйство и оформляли дом на физическое лицо. Так они обходили стандартные методы предоставления участков для строительства.
«Законодатели, вместо того, чтобы ввести ограничения, не стали заморачиваться, а просто рубанули с плеча: запретить стройку жилья всем фермерам и точка. С сожалением вынужден признать, что указ президента о развитии агроэкотуризма не работает в отношении фермерских хозяйств».
В ситуации Евгения в рамках действующего законодательства единственный выход — регистрация отдельного юрлица, передача ему земель фермерского хозяйства, затем проектирование, экспертиза и постройка дорогого туристического комплекса. Без развития агро- и эко-составляющей.
«Где пресловутая государственная поддержка развития агроэкотуризма? На поверку ен нет».
Евгений рассказывает, что после публикации статьи на ТУТ.БАЙ, к нему обратилось несколько фермеров с похожими проблемами. Он надеется, что его ситуация и его обращения подтолкнут к изменениям в законодательстве.
«Эта несправедливая мера сдерживает развитие агроэкотуризма как национального бренда», — уверен Евгений.
